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勞動(dòng)者這一權(quán)益不可侵犯

添加時(shí)間:2019-04-10 10:55:18
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目前一些用人單位可能會以各種理由要求勞動(dòng)者抵押身份證等私人證件,以便防止勞動(dòng)者隨意離職或用于其他不正當(dāng)用途。熟悉以下勞動(dòng)法規(guī),合理正當(dāng)保護(hù)自己的權(quán)益。

第九條 用人單位招用勞動(dòng)者,不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物,不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證或者其他證件。

  【解讀】本條是關(guān)于用人單位不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者向勞動(dòng)者收取財(cái)物,不得扣押勞動(dòng)者的證件的規(guī)定。

  民法意義上的擔(dān)保是指債權(quán)人為確保債務(wù)得到清償,而在債務(wù)人或第三人的特定的物和權(quán)利上設(shè)定的,可以支配他人財(cái)產(chǎn)的一種權(quán)利的行為。本條所稱的擔(dān)保并不是民法意義上的擔(dān)保。而是用人單位以此為名義非法向勞動(dòng)者收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金、扣押勞動(dòng)者身份證件的行為。

  在實(shí)踐中,有些用人單位為防止勞動(dòng)者在工作中給用人單位造成損失,不賠償就不辭而別的情況,利用自己的強(qiáng)勢地位,在招用勞動(dòng)者時(shí)要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者向勞動(dòng)者收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金的行為,是一種不合法的行為。勞動(dòng)監(jiān)察部門對這種情況進(jìn)行了大量查處,執(zhí)法力度較大,使大多數(shù)用人單位不敢再明目張膽地向勞動(dòng)者收取抵押金,轉(zhuǎn)而采取了一些變相的方法或手段,達(dá)到向員工收取抵押金的目的。如收取服裝費(fèi)、電腦費(fèi)、住宿費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、集資款(股金)等,變相獲取風(fēng)險(xiǎn)抵押金。甚至有一些犯罪分子利用勞動(dòng)者求職心切,收取高額抵押金后逃之夭夭,造成新的社會不安定因素。此外,用人單位還通過扣押勞動(dòng)者的居民身份證或者其他證件,如暫住證、資格證書和其他證明個(gè)人身份的證件等,以達(dá)到掌控勞動(dòng)者的目的。因此本條規(guī)定,用人單位招用勞動(dòng)者,不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物,不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證或者其他證件。

  用人單位違法向勞動(dòng)者收取財(cái)物的情況主要有兩種:一種是建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金等項(xiàng)費(fèi)用,對不交者不與其建立勞動(dòng)關(guān)系,對交者在建立勞動(dòng)關(guān)系后又與其解除勞動(dòng)關(guān)系且不退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金等項(xiàng)費(fèi)用;另一種是建立勞動(dòng)關(guān)系后全員收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金等項(xiàng)費(fèi)用,對不交者予以開除、辭退或者下崗。因此,無論是在建立勞動(dòng)關(guān)系之前,還是在建立勞動(dòng)關(guān)系之后,只要用人單位招用勞動(dòng)者,即不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物。

  勞動(dòng)者有權(quán)拒絕用人單位以各種形式和名義向自己收取定金、保證金()或抵押金()。根據(jù)原勞動(dòng)部1995年《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》第二十四條的規(guī)定,用人單位在與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí),不得以任何形式向勞動(dòng)者收取定金、保證金()或抵押金()。對違反規(guī)定的,由公安部門和勞動(dòng)行政部門責(zé)令用人單位立即退還給勞動(dòng)者本人。本法第八十三條也規(guī)定了向勞動(dòng)者收取財(cái)物或者扣押勞動(dòng)者證件的法律責(zé)任,即:用人單位違反本法規(guī)定,扣押勞動(dòng)者身份證等證件的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人;依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。用人單位違反本法規(guī)定,要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保、向勞動(dòng)者收取財(cái)物的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,按每一名勞動(dòng)者五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給勞動(dòng)者造成損害的,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

  依照國務(wù)院《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》第十七條及原勞動(dòng)部《工資支付暫行規(guī)定》第十六條的規(guī)定,因勞動(dòng)者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,用人單位可以按照勞動(dòng)合同的約定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。賠償經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額,應(yīng)由用人單位根據(jù)具體情況確定,從職工本人工資中扣除,但每月扣除的金額一般不要超過本人月標(biāo)準(zhǔn)工資的20%。若扣除后的剩余工資部分低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。如果能夠迅速改正錯(cuò)誤,表現(xiàn)良好的,賠償金額可以酌情減少。

  在勞動(dòng)者中確實(shí)有少數(shù)違法亂紀(jì)分子利用工作條件的便利,損害用人單位的利益。同時(shí)由于他們流動(dòng)性較大,不易于管理和索賠,導(dǎo)致個(gè)別用人單位只能通過收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金、抵押物或扣押身份證等方式來避免損失,這樣做是不合法的。如果用人單位想要避免勞動(dòng)者給單位造成損失,不承擔(dān)賠償責(zé)任就離職的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)內(nèi)部管理來解決,而不能簡單地采用收取抵押金()的錯(cuò)誤方式。(來源滬江)

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